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10 Domingo 20 de julio de 2025 www.ladiscusion.cl
Entrevista
NelsoN ANAbAlóN, Asesor urbANistA MuNicipAlidAd de chilláN
“El crecimiento urbano
debe ser equilibrado,
Chillán debe decidir qué
ciudad quiere ser”
En medio de proceso de actualización del Plan Regulador Comunal de la capital regional, el profesional reflexionó
sobre el futuro de Chillán, el equilibrio entre desarrollo y patrimonio, la construcción en altura, la creación de subcentros
comerciales y la deuda histórica en áreas verdes y espacios públicos.
DIEGO CHACANA alternativas de planificación, que
[email protected]
fotos: Cristian CáCeres deben ser vistas con la comu-
nidad, incluso en la normativa
propia de los PRC, se agregó una
l explosivo crecimiento nueva etapa en la formulación de
de Chillán, en especial los planes, denominada Imagen
a partir de su rótulo de Objetivos, donde en conjunto
capital regional a par- con la comunidad se analiza y
E tir del 2018, ha vuelto se llega a una propuesta de la
constantemente la mirada hacia ciudad que queremos.
su plan regulador. Las interro- Por lo cual, al existir distintas
gantes acerca de los edificios en visiones de desarrollo, existen
altura, comercio, transportes y las instancias y herramientas
subcentros, son las principales para conversar el tema, siendo
dudas que emergen en cada importante la deliberación para
actualización del instrumento llegar a una propuesta común y
de planificación. fundamentada.
La postura desde el muni- - ¿Cuál es su opinión
cipio es clara: la planificación personal al respecto?
es esencial y se deben abordar - Mi opinión es que a través de
todos los puntos que se tornan mecanismos de participación ciu-
“polémicos”. dadanas llegaremos a tener una
Nelson Anabalón es el asesor base para el desarrollo territorial,
urbanista de la Municipalidad que nos dará las directrices de
de Chillán y lo ha hecho durante la ciudad que deseamos, y como
años. Ha visto como la capital asesor urbanista debo permitir
regional se ha transformado el debate y dar la garantía que
rápidamente y tiene noción de todas las opiniones sean con-
cómo se debe abordar el plan. sideradas.
Lo esencial, según comenta, - ¿Se debe proteger el
son los mecanismos de partici- patrimonio arquitectónico
pación ciudadana, donde sean a costa de despoblar el
ellos mismos quienes decidan centro?, Quienes defienden
qué construir y dónde hacerlo, la construcción en altura
bajo ciertos parámetros. plantean que es urgente
- Un debate histórico cada repoblar y densificar las
vez que Chillán actualiza su cuatro avenidas, para evitar
plan regulador es permitir o su deterioro y olvido.
no la construcción en altura - La vida no es blanco y negro,
en el centro de Chillán. si no que entre ambos hay mati-
¿Cree que en la actualización ces de grises. Un plan regulador
del Plan Regulador Comunal es más que un instrumento de
(PRC) será nuevamente tema planificación territorial que
de controversia? define usos de suelos y normas
- La metodología para la for- urbanísticas, sino que también
mulación de los instrumentos debe prever de qué manera pre-
de planificación ha evolucio- servamos aquellos elementos del
nado en el tiempo conforme al espacio público y privado que
contexto y políticas imperantes. sentimos como propios.
En los inicios de la planificación Una comunidad sin memoria
urbana en Chile, era un equipo no tiene arraigo, por lo cual hay
de expertos en al área el que que llegar a un equilibrio que
definía las normas para regular nos permita el desarrollo en
el crecimiento urbano, lo cual el ámbito social, económico y
fue matizado en el tiempo con la ambiental, tengo la confianza
incorporación de la opinión de los en la gente de Chillán sabrá
vecinos, participación, que cada tomar decisiones sabias, si se
vez tiene mayor relevancia. les entrega los fundamentos
A la vez con la incorporación correspondientes.
de este tipo de instrumentos a la - Chillán está generando
evaluación ambiental estratégica, subcentros prestadores de
por metodología, deben evaluarse servicio y comercio a través