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18   Domingo 14 de septiembre de 2025                                                                                        www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           Paso clave en protección de derechos tributarios





                                                 a publicación de la Ley N°                          tación que obligaba a canalizar   es la base para demostrar que la
                                                 21.713, a fines de octubre                          las denuncias de vulneración de   ampliación de estas atribuciones
                                                 de 2024, marcó un hito                              derechos mediante un recurso   fue necesaria y justificada.
                                                 en la consolidación de                              de resguardo interpuesto ante el   Y, en la medida en que logremos
                                         L la Defensoría del Con-                                    Servicio de Impuestos Internos.   resultados concretos, podremos
                                         tribuyente.                   A partir de 2025, la Defen-    Con la nueva norma, será un   proyectar el debate hacia una
                                           Con esta norma se fortalecieron                           juez imparcial, quien evalúe si   siguiente etapa: la posibilidad
                                         sus atribuciones, otorgándole herra-  soría del Contribuyente   efectivamente ha existido una   de extender la representación
                                         mientas más sólidas para cumplir                            actuación ilegal o arbitraria.   judicial también a los procedi-
                                         cabalmente su misión principal, que   puede brindar una defensa   Para la Defensoría del Con-  mientos de reclamo general por
                                         consiste en resguardar y proteger los   integral de los derechos de   tribuyente, este cambio no sólo   actos del Servicio de Impuestos
                                         derechos de las y los contribuyentes                        implica una nueva facultad, sino   Internos y del Servicio Nacional
                                         en Chile.                     las y los contribuyentes en   también un compromiso renovado,   de Aduanas.
                                           Entre las innovaciones más                                que busca defender, con especial   En definitiva, la entrada en
                                         relevantes —y tal vez una de  todas las instancias judi-    énfasis, a quienes se encuentran en   vigencia de esta nueva atribu-
                                         las más esperadas por especia-                              mayor situación de vulnerabilidad   ción no es solamente un avance
                                         listas— destaca la facultad de   ciales. Hasta ahora, existía   frente al poder del Estado.   normativo: es un paso decisivo
                                         representar judicialmente a las   una limitación que obligaba   La representación judicial es   hacia un Estado que, en materia
                                         y los contribuyentes ante los                               el escudo que permite, sin duda,   tributaria, combina de manera
                                         Tribunales Tributarios y Adua-  a canalizar las denuncias   subsanar las perturbaciones que   justa la exigencia de deberes, con la
           RicaRdo PizaRRo alfaRo        neros, así como también ante los                            puedan provenir de actos u omisio-  protección efectiva de los derechos
           Defensor nacional Del         tribunales superiores de justicia,  de vulneración de dere-  nes de los órganos fiscalizadores,   de las y los contribuyentes.
           contribuyente                 en procedimientos especiales por                            como el Servicio de Impuestos   A raíz de esta importante inno-
                                         vulneración de derechos.      chos mediante un recurso      Internos o el Servicio Nacional   vación jurídica, y también por la
                                           Esta atribución, cuya plena   de resguardo interpuesto    de Aduanas.                   gran gestión desarrollada por la
                                         vigencia comenzó el 1 de enero                               De esta manera, contribuiremos   Defensoría del Contribuyente en
                                         de 2025, abre una nueva etapa  ante el Servicio de Impues-  a mantener el equilibrio que debe   el último tiempo, es que distintos
                                         y consolida nuestro rol en la                               existir en todo sistema tributario:   países latinoamericanos están
                                         defensa efectiva de las y los con-  tos Internos. Con la nueva   el cumplimiento de las obliga-  observando el modelo chileno de
                                         tribuyentes.                                                ciones impositivas por parte de   defensa de los contribuyentes como
                                           ¿Qué cambia en la práctica?  norma, será un juez impar-   los contribuyentes, acompañado   una buena práctica, que quieren
                                           A partir de 2025, la Defenso-  cial, quien evalúe si efec-  siempre de un respeto irrestricto   implementar en sus países. Y eso
                                         ría puede brindar una defensa                               a sus derechos y garantías. Mi-  nos llena de orgullo y satisfacción,
                                         integral de los derechos de las y  tivamente ha existido una   ramos este escenario como una   ya que nos estamos convirtiendo
                                         los contribuyentes en todas las                             oportunidad y un desafío.     en un referente a nivel latinoame-
                                         instancias judiciales.        actuación ilegal o arbitraria.  Hacer bien nuestra labor no   ricano y en un ejemplo a seguir en
                                           Hasta ahora, existía una limi-                            sólo es un deber institucional,   esta materia.




           El futuro de Chile tiene cana





                    mérica  Latina  está                               educación continua y disminuir   servicios, y la sociedad los aparta
                    envejeciendo a toda                                las brechas en salud permite ge-  de la innovación. Es un error que
                    velocidad. En 2024 ya                              nerar un verdadero “dividendo de   nos cuesta productividad, cohesión
                    había 166 millones de                              longevidad”, traducido en mayor   social y competitividad.
           Apersonas de 50 años                                        crecimiento y bienestar, más que   Mientras tanto, afuera ya se
           o más, un cuarto de la población,  El 85 % de los mayores   en un incremento del gasto en   mueven. La Corporación Finan-
           y en 2050 serán 280 millones. La                            cuidados. La pregunta es por qué   ciera Internacional lanzó la Silver
           región nunca había enfrentado un  de 60 años en Chile es    Chile no lo entiende.         Economy Initiative para desarrollar
           cambio demográfico de esta mag-                               Los sectores con mayor potencial   productos financieros enfocados en
           nitud. Pero mientras otros países   autónomo y quiere seguir   son evidentes. La salud necesita   mayores, con énfasis en mujeres,
           lo ven como un motor económico,   activo, pero se les trata   pasar de hospitales colapsados a   tradicionalmente más castigadas
           en Chile seguimos atrapados en el                           prevención, telemedicina y cuida-  por la brecha en pensiones y acceso
           discurso de la carga fiscal.  como si fueran un grupo       dos personalizados. La vivienda   al crédito. Chile, en cambio, carece
             Los datos son claros. En Chile                            debe adaptarse al ageing in place   de una hoja de ruta. Y lo que no se
           más del 20 % de la población tiene  homogéneo y dependien-  y dejar de producir hogares que   planifica, se paga caro.
           60 años o más. Los mayores de 65                            ignoran a una población mayo-  El país necesita un giro radical.
           ya representan el 14 %, y el índice   te. La política los reduce   ritaria. El turismo inclusivo, la   Rediseñar la salud para envejecer en
           de envejecimiento llegó a 79: casi   a programas asisten-   educación continua y los servicios   casa con calidad de vida. Recons-
           tantos adultos mayores como niños.                          financieros podrían abrir mercados   truir el mercado laboral con empleos
           La tasa de fecundidad es de apenas  ciales, las empresas los   millonarios si se atrevieran a mirar   flexibles y multigeneracionales.
           1,16, mientras la esperanza de vida                         más allá de los 30 o 40 años. Pero   Transformar el sistema financie-  alejandRo Pantoja
           ronda los 81 años. El país enveje-  invisibilizan en sus pro-  seguimos anclados en un modelo   ro hacia trayectorias vitales más   Director ejecutivo De
           ce rápido, pero nuestra política                            que expulsa a los mayores del   largas. Crear barrios accesibles y   openbeauchef
           pública y nuestro sector privado   ductos y servicios, y la   consumo y del trabajo.      seguros. Y, sobre todo, entender que
           actúan como si nada estuviera   sociedad los aparta de la     El problema no es solo falta de   la innovación en longevidad es un
           ocurriendo.                                                 visión: es edadismo puro. Si bien   mercado que puede posicionarnos
             La consecuencia es brutal: des-  innovación. Es un error   una cantidad importante de la   como líderes regionales.
           perdiciamos la experiencia, el                              población mayor necesita de cui-  Hoy Chile necesita abordar la
           talento y las oportunidades que  que nos cuesta producti-   dados y un ecosistema de apoyo   transformación demográfica con
           encierra la longevidad. Podemos                             asociado, el 85 % de los mayores   estrategia. No podemos seguir
           impulsar el empleo, fortalecer   vidad, cohesión social y   de 60 años en Chile es autónomo   mirando a las personas mayores
           el capital humano y aumentar la   competitividad.           y quiere seguir activo, pero se les   solamente desde el asistencia-
           productividad si desplazamos la                             trata como si fueran un grupo   lismo, sino como la  oportunidad
           mirada desde la edad hacia las                              homogéneo y dependiente. La   de lograr, al mismo tiempo, cre-
           capacidades y la experiencia de las                         política los reduce a programas   cimiento económico y bienestar,
           personas. Extender trayectorias                             asistenciales, las empresas los   contribuyendo al desarrollo de
           laborales saludables, fomentar la                           invisibilizan en sus productos y   manera inclusiva.
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