Page 19 - Diario 09/11/2025

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Cuando la ciencia y la sociedad se encuentran
Mariela Yévenes Burgos
Directora Proyecto Mocca
UDec
Profesora asociaDa
facUltaD De ciencias
aMbientales/centro eUla
Agilizar sin sacrificar
Dra. Marcela angulo
gonzález
Directora UniversiDaD
De concePción UniDaD
santiago.
Directora cPcbiobío,
consejera cneP.
Domingo 9 de noviembre de 2025 19
En la última década, y desde la y útil.
ciencia, hemos aprendido que la Esta experiencia evidencia que
apropiación social del conocimiento la ciencia ciudadana no se limita a
científico tiene un potencial enorme recopilar datos. Más bien, constituye
de transformar la manera en que se un esfuerzo de inteligencia colectiva
abordan los problemas ambientales. Con sensores accesibles que conecta a las comunidades con
Sin embargo, muchos de estos desafíos el interés científico, para fortalecer
han persistido porque se han tratado y una plataforma digital, la capacidad de reconocer y cuidar su
desde una mirada vertical, donde territorio, dialogar con instituciones
el desarrollo de la investigación y la comunidades rurales de públicas y diseñar soluciones socioam-
toma de decisiones ocurre lejos de las Puahún y Boca Itata en la bientales desde un inicio de manera
personas que viven los impactos. conjunta. El proyecto MOCCA iden-
Esta mirada reduccionista ha opa- Región del Ñuble se invo- tifica que la sostenibilidad ambiental
cado el bienestar de los ecosistemas y demanda confianza, tiempo, redes de
de la vida cotidiana de las personas, lucraron en la medición y colaboración y voluntad de involucrar
ralentizando así el avance hacia la sos- a otros, con conocimiento en mano,
tenibilidad ambiental y a los Objetivos gestión de su propia agua en la toma de decisiones.
de Desarrollo Sostenible (ODS). potable rural. No obstante, Involucrar a la sociedad es esencial
El proyecto MOCCA (Monitoreo Co- para visibilizar problemas socioam-
munitario de Calidad del Agua), impul- la innovación no sólo fue bientales que de otro modo perma-
sado de manera interdisciplinaria por necerían invisibles. Si la ciencia se
la Facultad de Ciencias Ambientales de tecnológica, sino también hace parte de la vida cotidiana de
la Universidad de Concepción, propone las personas interesadas, deja de ser
recorrer el camino de la colaboración, social: desde el inicio un lenguaje ajeno e inentendible y
donde la investigación y los saberes se se convierte en una herramienta de
del proyecto, vecinos/as,
comparten. Con sensores accesibles y autonomía.
una plataforma digital, comunidades estudiantes, entidades Por ello, el futuro de la gestión am-
rurales de Puahún y Boca Itata en la biental no debiese solo reconocerse
Región del Ñuble se involucraron en públicas y la Universidad por escribir artículos científicos o
la medición y gestión de su propia informes técnicos, sino que debiese
agua potable rural. No obstante, la de Concepción trabajaron reconocerse y construirse entre ciencia,
innovación no solo fue tecnológica, en conjunto para generar comunidades e instituciones públicas.
sino también social: desde el inicio Cuando la ciencia conecta con las
del proyecto, vecinos/as, estudiantes, información confiable y necesidades de la comunidad, las
entidades públicas y la Universidad de potenciales soluciones ambientales
Concepción trabajaron en conjunto útil. pueden ser más robustas, legítimas
para generar información confiable y sostenibles.
silencio administrativo positivo. Así a grandes iniciativas estratégi-
también, en línea con el principio cas—como proyectos clave para
de proporcionalidad, introduce la transición energética o infraes-
técnicas habilitantes alternativas, tructura para el desarrollo—las que
como declaraciones juradas para tendrán un régimen ágil con plazos
proyectos de bajo riesgo, cuyos reducidos. Pero sobretodo, aliviará a
umbrales serán definidos por los miles de pequeños proyectos, obras
propios servicios, permitiéndoles comunitarias o emprendimientos
así concentrar su trabajo en las locales que enfrentan exigencias
La nueva Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales autorizaciones de proyectos que similares a iniciativas complejas,
busca agilizar la inversión en Chile, reduciendo plazos requieren de mayor atención para pese a su bajo riesgo.
La ley no interviene en los permi-
resguardar de forma efectiva los
de permisos sin afectar los estándares ambientales, objetos de protección. sos ambientales ni en los procesos
de participación ciudadana, los
En lo institucional, crea la pla-
mediante reglas comunes, tramitación digital y mayor taforma digital única (SUPER) que se mantienen en el ámbito
y una Oficina de Autorizaciones de la evaluación ambiental, por lo
fiscalización. Sectoriales e Inversión en el Minis- que los argumentos de regresión
terio de Economía, que coordinará, ambiental o violación de garantías
monitoreará y mejorará el sistema, constitucionales y tratados interna-
según buenas prácticas interna- cionales parecen infundados. Sin
La Ley Marco de Autorizaciones sectoriales, una vez obtenida la cionales sobre interoperabilidad, embargo, organizaciones sociales
Sectoriales ha entrado en vigencia, Resolución de Calificación Am- trazabilidad y responsabilidad y ambientales advierten que, sin
lo que representa un hito relevante biental (RCA). Con más de 380 pública. Esta oficina tendrá un fiscalización suficiente, puede
en la modernización del Estado. La permisos y más de 40 normativas rol clave en apoyar a los servicios debilitarse el control y reducir la ca-
ley busca acelerar la inversión sin distintas involucradas, la nueva ley en modernizar regulaciones y pacidad del Estado para resguardar
sacrificar estándares, reduciendo busca resolver ese cuello de botella, detectar normar redundantes u el interés público, especialmente en
entre un 30% y un 70% los plazos abarcando sectores como minería, obsoletas, lo que constituye un paso territorios sensibles o ante cambios
de tramitación de permisos, en un obras públicas, salud, aguas, ener- significativo para que el Estado ambientales o sociales. Es una
momento en que Chile necesita con gía, concesiones marítimas y obras adquiera capacidad de aprendizaje, preocupación legítima que habrá
urgencia dinamizar su crecimiento municipales. coordinación y mejora continua. que atender.
económico y fortalecer la confianza Siguiendo principios clave de re- Un principio que quedó pendiente El éxito de esta reforma dependerá
en sus instituciones. gulación efectiva de la OCDE—como es el de integración, que podrá ser en gran medida de su implemen-
Estudios de la Comisión Nacional simplificación, previsibilidad y implementado cuando se aborde la tación. Pone a prueba la capacidad
de Evaluación y Productividad, costo-efectividad—la ley establece reforma al SEIA, que es de esperar institucional de fiscalizar, disponer
CNEP, muestran que hasta el 80% reglas comunes para todos los per- sea de forma integrada y coherente de plataformas digitales robustas y
del tiempo total de tramitación se misos, fija plazos claros, permite la con lo avanzado en esta ley. mantener firme el compromiso con
concentra en la etapa de permisos tramitación paralela y habilita el Estas medidas beneficiarán estándares ambientales sólidos.