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18 Domingo 7 de septiembre de 2025 www.ladiscusion.cl
Opinión.
Chile rural: Desafíos que persisten, soluciones que avanzan
esde 2020, nuestro país centralización. A pesar de la enorme del Plan Nacional Convergente para
cuenta con una Política diversidad y riqueza de los territorios, el el Desarrollo Rural ante la Comisión
Nacional de Desarrollo poder político, económico y administra- Interministerial de Ciudad, Vivienda
Rural (PNDR), iniciativa tivo continúa fuertemente concentrado y Territorio (COMICIVYT). Este plan
Dclave para avanzar en en Santiago. Esta centralización no busca operacionalizar la PNDR median-
la mejora de la calidad de vida y las El camino hacia un de- solo limita el desarrollo del país en su te una agenda de trabajo coordinada
oportunidades de quienes habitan los conjunto, sino que restringe gravemente entre 14 ministerios, con 22 iniciativas
territorios rurales. La actual adminis- sarrollo rural sostenible, el potencial transformador de las zonas prioritarias para abordar brechas recu-
tración ha tenido la importante tarea rurales. La implementación de la PNDR rrentes en los territorios rurales: acceso
de poner en marcha la mencionada inclusivo y justo es largo y ha buscado corregir esta situación a agua, saneamiento y electricidad;
política, gestión que ha procurado desafiante, pero no impo- mediante una estrategia construida conectividad física y digital; calidad en
tener un sello con foco en tres aspectos desde los territorios. Desde 2021, se salud y educación; despoblamiento y
fundamentales. sible. La PNDR ha sentado ha trabajado junto a los Gobiernos falta de oportunidades para los jóvenes;
El primero de estos desafíos tiene que Regionales para diseñar 16 planes así como la ausencia de ordenamiento
ver con superar las miradas fragmen- una base valiosa, pero su regionales de desarrollo rural, uno por territorial, entre otras. Con un horizonte
tadas y sectoriales para adoptar una cada región del país. Estos instrumentos de implementación de cinco años,
comprensión más integral y contextual éxito dependerá de la vo- permiten orientar la acción pública en este plan busca pasar del diagnóstico
del territorio. Esto implica reconocer luntad sostenida por parte función de los desafíos específicos de a la acción concreta, con una lógica
las dinámicas urbano-rurales y las cada territorio. Para que esta estrategia colaborativa y multisectorial.
particularidades locales en el diseño del Estado. La persistencia sea efectiva, es indispensable que los El camino hacia un desarrollo rural
AndreA GArcíA LizAmA de las políticas públicas. Un avance Gobiernos Regionales cuenten con sostenible, inclusivo y justo es largo y
directorA nAcionAL de LA importante en esta dirección ha sido de brechas estructurales mayores competencias, recursos finan- desafiante, pero no imposible. La PNDR
oficinA de estudios y poLíticAs la creación del Consejo Nacional de cieros y capacidades institucionales que ha sentado una base valiosa, pero su
AGrAriAs Desarrollo Territorial (CNDT), que exige mantener y pro- les permitan llevar adelante políticas éxito dependerá de la voluntad sostenida
reemplaza a los antiguos consejos fundizar los esfuerzos coherentes con sus realidades. por parte del Estado para avanzar en
urbano y rural, integrando a actores El tercer desafío tiene que ver con estos tres frentes clave. La persistencia
públicos y privados en un espacio de iniciados, involucrando la necesidad de construir agendas de brechas estructurales exige mantener
gobernanza más amplio. Este consejo intersectoriales. La falta de articulación y profundizar los esfuerzos iniciados,
ha impulsado recomendaciones clave, activamente a los gobier- entre ministerios y niveles de gobierno involucrando activamente a los gobier-
como la incorporación del enfoque ha sido una debilidad estructural del nos regionales, las comunidades locales,
territorial en el Sistema Nacional de nos regionales, las comu- Estado chileno durante décadas. Sin co- el sector privado y la sociedad civil. Solo
Inversiones, el reconocimiento de la nidades locales, el sector ordinación, las intervenciones públicas mediante una visión integral, una pre-
interfaz urbano-rural en la actualización tienden a duplicarse, fragmentarse o sencia efectiva en los territorios y una
de la Política Nacional de Desarrollo privado y la sociedad civil. simplemente no responder a las nece- acción verdaderamente colaborativa,
Urbano y la promoción de la pertinencia sidades reales de las comunidades. En podremos garantizar que el desarrollo
territorial en las políticas públicas. este sentido, uno de los avances recientes y la calidad de vida lleguen a todos los
El segundo gran desafío es la des- más relevantes ha sido la presentación rincones del Chile rural.
Día Nacional del Vino
Con desazón vi en redes socia- construido nuestro patrimonio Boursiquot?
les la actividad que se realizó en vitivinícola, entre parras en cabeza Espero que en próximas celebra-
el Congreso Nacional por el Día de secano, con una agricultura de ciones del Día Nacional del Vino y
Nacional del Vino, el pasado 4 de tradiciones que ha ido pasando de la nueva bancada de diputados del
septiembre, al apreciar en un sin- generación en generación y que vino, le den la importancia que se
número de publicaciones, imágenes Se celebra el Día Nacional además ha podido mantenerse merece a nuestro patrimonio y no
con la foto de un viticultor vistien- frente a un mundo globalizado e sea solo por lo bonito del paisaje y
do su chupalla, con un azadón al del Vino atendiendo a la industrializado. lo emotiva de la foto. Que no sea
hombro, inmerso en un viñedo en Con esto no quiero renegar de la únicamente el 4 de septiembre de
cabeza de secano, seguramente de carta enviada por Pedro importancia de la gran industria. cada año cuando se exhiba pública-
cepa País, comunicando en colo- de Valdivia al rey Carlos V, Como lo mencioné previamente, mente una foto del patrimonio vi-
res a los asistentes la tradición y quienes participan de ella son los tivinícola de nuestro país, mientras
patrimonio vitivinícola propio de fechada el 4 de septiem- verdaderos responsables de que que el resto del año nos olvidemos
nuestro Chile. Chile sea conocido por la calidad realmente cómo nació la historia
A su vez, no vi a nadie que real- bre de 1545, solicitando de sus vinos y que tengamos la del vino y dónde se ha mantenido
mente represente esa imagen; posibilidad de tener presencia en viva por casi 500 años.
alguien que forme parte de una vides y vino para el reino los mercados más exigentes. Por el contrario, que un auténtico
agricultura familiar campesina de Chile. Desde entonces Pero aquí me nacen las interro- reconocimiento se haga realidad y
de arraigo cultural, donde este gantes: ¿Qué celebramos realmente sepamos resguardar esta historia
pasa a ser más que una tradición, se ha construido nuestro este 4 de septiembre? ¿Por qué viva en las parras viejas, pero sobre
es un estilo de vida. Sin embargo, aparece esa foto de un viñedo en todo en el acervo cultural de los dr. GuiLLermo pAscuAL Aburto
a quién sí vi es a la gran industria patrimonio vitivinícola, cabeza y no una foto de los viñedos agricultores- viticultores-viñateros inG. AGrónomo mG.cs.
vitícola de nuestro país, la cual del valle central? del secano, que día a día protegen enóLoGo, docente fAcuLtAd de
sin lugar a dudas ha impulsado entre parras en cabeza de Por ejemplo, viñedos ordena- y mantienen ese tesoro del que AGronomíA udec
nuestro amado vino a los merca- secano, con una agricul- dos en espaldera o mediante otro hoy hablamos pero que mañana
dos internacionales donde hoy es sistema de conducción con alam- olvidamos.
reconocido a nivel global, siendo tura de tradiciones que ha bres y postes, con obras de riego Que el 4 de septiembre no sea
galardonado en competencias con que en gran número cuentan con solo un brindis acompañado de
vinos europeos y de otras latitudes ido pasando de genera- subsidio de la ley Nº 18.450, cepas fotos vintage, sino un llamado a
del mundo. como Cabernet Sauvignon, Mer- políticas que honren la tierra y las
Como todos sabemos, se celebra ción en generación y que lot, entre otras. ¿O por qué no de valiosas manos que la trabajan. El
el Día Nacional del Vino atendien- ha podido mantenerse Carménère, cepa a la que se le ha patrimonio no son solo esas parras
do a la carta enviada por Pedro de otorgado el título de ser nuestra viejas, es toda la cultura que las
Valdivia al rey Carlos V fechada el 4 frente a un mundo globali- mejor representante, al haber sido mantiene vivas. Si no la defende-
de septiembre de 1545, solicitando redescubierta en nuestro país a mos hoy, el próximo Día del Vino
vides y vino para el reino de Chile. zado e industrializado. comienzo de los años 90 por el podría ser solo un homenaje a un
Desde entonces hasta ahora se ha ampelógrafo francés Jean-Michel paisaje que ya no existe.