Page 16 - Diario 03/05/2026

16 Domingo 3 de mayo de 2026 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Año débil para la construcción

Aunque el proyecto de ley de i bien los datos de permisos de edificación otor- certidumbre respecto del comportamiento del sector durante
reconstrucción, de ser aprobado, gados en el primer trimestre de 2026 en Chillán los próximos dos años, con efectos directos en el empleo,
son auspiciosos, actores del sector construcción
encadenamientos productivos y oferta habitacional.
Durante 2025 ya se observaba una pérdida de dinamismo
advirtieron que esos números no son suficientes
permitirá dinamizar la venta Spara dinamizar el rubro inmobiliario. De hecho, en la demanda privada, especialmente en los segmentos
de viviendas, por sí solo no será al observar la estadística de marzo, se evidencia una caída sin apoyo estatal. En otras palabras, el mercado seguía
funcionando, pero cada vez más apoyado en la vivienda
profunda que los analistas vienen advirtiendo hace meses
suficiente para levantar a este a nivel nacional, caracterizada por una menor demanda de subsidiada. Esa tendencia es clave para entender lo que
viviendas y una preocupante acumulación de stocks.
hoy ocurre: en un entorno donde el acceso al crédito se
sector clave de la economía. Se ficie total de 4.132 m2, lo que representa una disminución encarece, la inflación erosiona el ingreso real de los ho-
En marzo de 2026 se aprobaron permisos por una super-
gares y la incertidumbre desalienta decisiones de inver-
requieren, además, incentivos de 55,2% respecto a igual mes de 2025. De los 4.132 m² sión, el comprador que no depende de subsidio tiende a
y reglas claras para la inversión. aprobados, un 31,1% corresponde a viviendas, esto es, 1.285 postergar la compra, mientras el desarrollador se vuelve
m², lo que se traduce en diez casas.
más cauteloso en el lanzamiento de nuevos proyectos. El
Así, el deterioro del escenario macroeconómico nacional
Por ello, esta crisis también e internacional mantienen bajo presión al mercado inmo- resultado se hace evidente al revisar los magros números
de permisos en 2025.
El contexto, además, no favorece. A nivel internacional,
representa una oportunidad de biliario de Chillán. El stock disponible, la debilidad de la el aumento del precio del petróleo está elevando los costos
demanda privada, la mayor dependencia del subsidio y
fortalecer el trabajo público- la incertidumbre sobre el financiamiento configuran un y golpeando la economía. A nivel nacional, en tanto, el
sector enfrenta la incertidumbre sobre la disponibilidad y
proceso de ajuste que, según distintos escenarios, podría
privado que apunte a destrabar extenderse hasta 2028. magnitud de los subsidios habitacionales en un escenario
de estrechez fiscal.
Desde la Cámara Chilena de la Construcción de Ñuble
proyectos, mejorar la eficiencia sostienen que las cifras de superficie autorizada para aprobado, permitirá dinamizar la venta de viviendas, por
Aunque el proyecto de ley de reconstrucción, de ser
edificación evidencian una contracción persistente de la
regulatoria y recuperar la inversión. actividad, con una caída anual y niveles que se mantienen sí solo no será suficiente para levantar a este sector clave
significativamente por debajo de su promedio histórico. De de la economía. Se requieren, además, incentivos y reglas
acuerdo al análisis del gremio, esto confirma que no se trata claras para la inversión.
de una fluctuación puntual, sino ante un ciclo prolongado Por ello, esta crisis también representa una oportuni-
de debilitamiento en la inversión sectorial. dad de fortalecer el trabajo público-privado que apunte
Dado que el dato de los permisos de edificación es un a destrabar proyectos, mejorar la eficiencia regulatoria y
predictor de la inversión, la estadística plantea una gran in- recuperar la inversión.
Opinión

Política pública y desarrollo regional

esde el punto de vista de la activi- más pequeñas, entregándoles autonomía en trategias de desarrollo en dichos territorios,
dad económica, usando datos del la toma de decisiones y poder decisorio local se observan muchos puntos en común, como
Producto Interno Bruto regional acerca de materias delimitadas por la misma ocurre por ejemplo con el tránsito y almace-
2025, el 63% del PIB nacional autoridad central”. namiento de carga o el desarrollo de polos
Dse concentran en las regiones Sin embargo, la figura del gobernador re- tecnológicos. El aprovechamiento integral
Metropolitana, Antofagasta, Valparaíso y gional podría ser relevante para el desarrollo de dichas estrategias requiere de miradas
Biobío. En materia de demandas sociales, si el Ejecutivo transfiere las competencias de interregionales, las cuales en la actualidad
el 65% de la población se concentra en las ministerios y servicios públicos, en materias solo las puede dar el gobierno central. Los
regiones Metropolitana, Valparaíso, Biobío y de ordenamiento territorial, fomento de las modelos cooperativos de gestión pública
Maule. Para enfrentar un desarrollo armónico actividades productivas y desarrollo social del territorio no son un atributo de nuestra
territorial, la política pública debe hacer un y cultural, y por otro lado ordena las ade- historia republicana. Por ello es dificultoso
esfuerzo brutal para, si así lo quiere, corregir cuaciones necesarias en los órganos cuyas que, medidas como la descentralización,
la profunda concentración de las prioridades competencias se transfieran. Algo que no puedan ser efectivas para el desarrollo de
que demandan los focos para el crecimiento se ha cumplido y tampoco se avizora en el las regiones del país.
económico y la justicia social. mediano plazo de que el Ejecutivo tenga la Esta realidad ha sido abordada por las
La primera señal en este sentido fue la voluntad ni la capacidad de materializarlo. distintas coaliciones gobernantes las cuales,
promulgación de la Ley N° 20.990 que definió Razonable si se considera la complejidad de a pesar de su manifiesta voluntad de concluir
las nuevas autoridades regionales, las cuales un país que se caracteriza por un territorio con el proceso descentralizador – como
Renato Segura son electas mediante votación popular por los tan extenso y con recursos que se concentran es el caso de la eliminación del delegado
Investigador Cerregional ciudadanos de cada región. En opinión de la de acuerdo con las características geomor- presidencial – finalmente sean esfuerzos
Fundación Chile Descentralizado, “la elección fológicas del territorio y que no siempre se estériles. Por ello, la política pública para el
de los gobernadores regionales se constituye expresa de igual forma en la división política desarrollo de las regiones debe estar centrada
en la primera autoridad responsable de liderar administrativa. en las acciones y no en los recursos. Debe
los procesos de desarrollo de cada región”. Concentremos el análisis en la Región de ser conducida en base a incentivos y no me-
Para cumplir dicha misión, en los archivos Ñuble. La cadena de valor de la industria diante regulaciones. Debe ser conducida con
de la Biblioteca del Congreso Nacional se agrícola y forestal es la principal ventaja pragmatismo y no con protagonismo. Debe
cataloga a la descentralización como un comparativa que presenta la región. Sin poner en valor la cultura local, descartando
“proceso de transferencia de competencias embargo, dicha característica, también es el ideal. En definitiva, debe estar mandatada
y recursos, desde el gobierno central a las atingente a las regiones de Maule, Biobío, por la generación de riqueza y no por admi-
administraciones subnacionales o unidades La Araucanía y Los Ríos. Si se miran las es- nistración de la pobreza.

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