Page 2 - Diario 19/07/2025

Sábado 19 de Julio de 2025 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Excesiva burocracia y “permisología”

Si bien la aprobación de la a excesiva burocracia y la llamada “permisología” existe, partiendo por los tiempos de tramitación.
Una investigación desarrollada en 2024 por el académico
Ley de Permisos Sectoriales y siguen frenando las inversiones en la región de de la Universidad de Talca, Armando Durán, determinó
Ñuble y en el país. En el caso del sector cons-
trucción, este exceso de trabas en la obtención
otras iniciativas en discusión Lde permisos, así como los extensos periodos de que un proyecto inmobiliario, desde el estudio de mercado
hasta la recepción de obras, tarda, en promedio, 68 meses en
permitirán simplificar los tramitación, están teniendo una incidencia significativa recuperar su inversión. De esos 68 meses, 58 corresponden
a trámites administrativos y técnicos.
en la toma de decisiones de inversión.
procesos a largo plazo, la Ñuble se estima que hay 1.600 soluciones habitacionales riales y otras iniciativas en discusión permitirán simplificar
En materia de viviendas sociales, por ejemplo, solo en
Si bien la reciente aprobación de la Ley de Permisos Secto-
mayoría de las modificaciones que están aprobadas, que cuentan con recursos públicos los procesos en el largo plazo, la mayoría de las modificaciones
podrían hacerse a través de resoluciones o decretos, pero
asignados, pero que no han iniciado obras porque faltan
podrían hacerse a través de permisos, una realidad criticada por el gremio de la fundamentalmente, generando procesos eficientes que
resoluciones o decretos, pero construcción, que ha desplegado sus esfuerzos ante las permitan a las reparticiones públicas involucradas en la
autoridades en pos de una solución.
entrega de permisos interactuar entre sí y responder a las
Ello, en un contexto de desaceleración del sector cons-
fundamentalmente, generando trucción, que se ha traducido en la destrucción de miles exigencias de un país que pide a gritos un estado moderno.
Hoy, eso no ocurre y el inversionista debe emprender una
procesos eficientes que permitan de empleos en Ñuble y que, a la luz de las estadísticas de frustrante odisea entre una oficina y otra.
Algunos plantean que la falta de dotación de funcionarios
permisos de edificación, se mantendrá en el corto plazo. De
a las reparticiones involucradas hecho, en junio se autorizaron apenas 2.900 m2 en Chillán, en algunas reparticiones públicas en Ñuble, como el Serviu,
la cifra más baja del año. De esta forma, el primer semestre
la Seremi de Salud, la Dirección de Obras Hidráulicas, la
interactuar entre sí y responder de 2025 cerró como el segundo más bajo desde 2019. Dirección General de Aguas, derivado de una implemen-
Efectivamente, en esta crisis confluyen diversos factores,
tación incompleta de la región, son también un factor de
a las exigencias de un país que como la incertidumbre de los actores económicos, tanto a la excesiva demora en la tramitación de permisos.
A nivel local, no pocas veces son las propias autoridades
pide a gritos un estado moderno. nivel empresarial como de las personas, derivado de un las que deben destrabar personalmente proyectos entram-
escenario de escaso dinamismo, menor confianza de los
Hoy, eso no ocurre y el inversionista consumidores y de expectativas económicas y también pados en la burocracia, articulando a los involucrados y
políticas. A ello se suma el aumento de los costos de cons-
presionando por respuestas ágiles, sin necesidad de mo-
debe emprender una frustrante trucción, el encarecimiento del valor de las viviendas y las dificar una ley, un reglamento o una ordenanza, sino que,
haciendo gestión, un concepto que muchos parecen haber
restricciones de acceso al crédito. En ese sentido, si bien las
odisea entre una oficina y otra. inversiones inmobiliarias son apuestas de largo plazo, las olvidado y que hoy asoma como la clave para la reactivación
del sector y de la economía local.
decisiones requieren de ciertas certezas, algo que hoy no
Opinión En las redes
La Punilla: oportunidad para corregir Cristian Cisterna Silva. Hay
que renovar por completo el
parlamento; ya basta de estos
malos parlamentarios que
l reciente fracaso de la Contraloría General de la República no hubiese ocurrido nada. No puede solo aparecen cuando hay
licitación del proyecto ha ordenado a la Superintendencia construirse una gran obra pública elecciones.
Embalse Nueva La Pu- del Medio Ambiente resolver con sobre la base de la injusticia social.
nilla sin oferentes, tras urgencia el proceso sancionatorio La implementación del DFL 1.123 @sebastiansichel. Que la salida
Esiete postergaciones, ha abierto en 2021 contra el Ministerio abre la oportunidad de recomenzar de Javier Etcheberry como
abierto una nueva posibilidad: que de Obras Públicas por estos hechos. con responsabilidad. El Estado puede director del SII, no nos desvíe de
el Estado, a través de la Dirección de Diez cargos se formulan, tres de –y debe– establecer un nuevo trato lo urgente: en 2026 viene una
Obras Hidráulicas (DOH) y el Decreto ellos graves, en una causa que sigue con las comunidades, revalorizando nueva retasación que producirá
con Fuerza de Ley Nº 1.123, asuma abierta y que ilustra el descuido las compensaciones, actualizando una emergencia social sin
directamente la ejecución de esta institucional hacia los derechos de el Plan de Desarrollo Social, garan- precedentes. El mecanismo de
obra largamente esperada, también los más vulnerables. tizando la relocalización efectiva y cobro hay que cambiarlo ahora!
deseable en términos de soberanía La situación se agrava si se considera digna de todas las familias afectadas,
Jorge Bocaz técnica y vínculo territorial. que la jurisprudencia nacional y los y reconociendo el daño causado por @CamanoDiputado. Creo que
Expresidente Sin embargo, cualquier relanza- dictámenes de la Contraloría han la mala gestión anterior. Este nuevo es el final más justo para esta
Colegio de miento de este proyecto no puede reiterado que toda expropiación debe proceso debe incorporar criterios historia. Es impresentable que el
Ingenieros A.G. ignorar un hecho fundamental: las ser indemnizada conforme al daño de equidad territorial, participación SII persiga a quienes no pagan
Zonal Ñuble más de 100 familias rurales que patrimonial efectivamente causado. vinculante y transparencia, como lo sus contribuciones, mientras
fueron expropiadas desde 2013 para No basta una tasación fiscal: debe re- exigen los tiempos. hace vista gorda con su director
dar paso al embalse, muchas de las conocerse el valor real de los bienes y El desarrollo no puede medirse y su impuesto territorial en 9
cuales recibieron montos cercanos a del modo de vida perdido. Cuando eso solo por los metros cúbicos de agua años.
los 30 millones de pesos. no ocurre, el afectado tiene derecho a almacenados. También debe medirse
Esa cifra, en el Chile actual, no recurrir para exigir una compensación por la forma en que tratamos a las @nicopaut. Eliminar la UF para
alcanza para adquirir un terreno justa, y así ha quedado establecido en personas. La Región de Ñuble merece “beneficiar” a las personas es
con servicios básicos ni para cons- múltiples fallos. una infraestructura moderna, pero una ilusión. La UF sólo refleja el
truir una vivienda que reemplace No se trata de oponerse al embalse. también merece que sus habitantes IPC, nada más. Incluso ayuda
adecuadamente la que perdieron. Muy por el contrario: Punilla es una sean escuchados, respetados y repa- a que no haya alzas arbitrarias.
Tampoco compensa la pérdida de obra necesaria para enfrentar la rados. Que este embalse no se con- Los parlamentarios deben dejar
años de esfuerzo productivo crisis hídrica y energética, apoyar la vierta en una cicatriz social, sino en de proponer leyes fantasiosas
Peor aún, en 2018 se ejecutaron agricultura regional y asegurar agua un ejemplo de cómo el Estado puede que precisamente empujan la
desalojos irregulares, sin procesos para el consumo humano. Pero no rectificar el rumbo y construir no solo inflación, como esto y los retiros
adecuados ni reparación efectiva. La puede seguir avanzando como si aquí obras, sino también justicia. de fondos.

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