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Lunes 24 de noviembre de 2025                                                                                           www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Uso consciente de los celulares







           Experiencias internacionales                                 ecientemente, la Sala del Senado aprobó, en   elemento esencial para el desarrollo socioemocional.
                                                                                                                     El caso más conocido en la región es el de la Escuela Reyes
           evidencian que las políticas más                             segundo trámite, el proyecto que prohíbe el uso   de España, de Chillán. Pionera en el país en erradicar por
                                                                        de celulares y otros dispositivos tecnológicos
                                                                        de comunicación en los establecimientos de
           exitosas combinan regulación                        Reducación parvularia, básica y media. De esta       completo los celulares de las salas, luego de la pandemia.
                                                                                                                     Sin embargo, la medida no es mágica: exigirá acompañar
           con programas de alfabetización                     forma, la iniciativa quedó en condiciones de cumplir su   a las familias, capacitar a docentes y establecer protocolos
                                                                                                                    claros para casos excepcionales como emergencias, nece-
                                                               tercer trámite en la Cámara Baja.
           digital, mediación parental y                       Educación a la iniciativa, como ampliar a todos los niveles   sidades educativas especiales o condiciones médicas.
                                                                 La Sala aprobó los cambios que le hizo la Comisión de
                                                                                                                     No se trata de demonizar la tecnología, que es una herra-
           acompañamiento docente. Así,                        educativos la prohibición, estableciendo excepciones por   mienta imprescindible en la educación contemporánea, sino
                                                                                                                    de establecer un marco que devuelva al aula su condición
                                                               temas de salud o emergencia. Además, se establecen derechos
           la clave está en no excluir la                      y deberes para los integrantes de la comunidad educativa y   de espacio de aprendizaje, concentración y diálogo.
                                                                                                                     Pero al convertir esta norma en una prohibición casi
           tecnología, sino en integrarla de                   se dispone que su aplicación comenzará el año 2026.  absoluta se corre el riesgo de reducir un problema complejo
                                                                 El proyecto recoge siete mociones parlamentarias, donde
           manera crítica y responsable. En                    tuvieron una destacada participación en su tramitación   y limitar oportunidades pedagógicas, sin mencionar las
                                                                                                                    dificultades de su implementación y fiscalización.
                                                               parlamentarios de Ñuble. Y no se trata de una cruzada
                                                                                                                     Experiencias internacionales evidencian que las políticas
           ese sentido, la ley podría ser letra                nostálgica contra la modernidad, sino de un intento serio   más exitosas combinan regulación con programas de alfa-
                                                               por alinear la evidencia científica con las políticas públicas,
           muerta si no va acompañada de                       en que hay que reconocer también que Chile llega tarde en   betización digital, mediación parental y acompañamiento
                                                               comparación con Europa y Australia, donde leyes de este
                                                                                                                    docente. Así, la clave consiste en no excluir la tecnología, sino
           estrategias que enseñen a los niños                 tipo llevan años vigentes.                           en integrarla de manera crítica y responsable, reforzando la
                                                                 Los estudios alertan sobre efectos negativos en el desa-
                                                                                                                    resiliencia digital y las habilidades socioemocionales. En ese
           a autorregular su uso, a diferenciar                rrollo neuronal, la concentración y la salud mental de niños   sentido, la ley podría ser letra muerta si no va acompañada
                                                                                                                    de estrategias que enseñen a los niños a autorregular su uso,
                                                               y adolescentes; mientras que, algunos expertos afirman
           el ocio de la función académica y a                 que estos efectos podrían revertirse en pocos años si se   a diferenciar el ocio de la función académica y a compren-
           comprender los riesgos de la hiper-                 aplicaran medidas como la restricción de redes sociales y   der los riesgos de la hiper-conectividad; en otras palabras,
                                                                                                                    educar en el uso consciente de los celulares.
                                                               la prohibición de celulares en colegios.
                                                                                                                     El desafío, entonces, es transformar los dispositivos en
                                                                 En terreno, la experiencia de algunos colegios que ya
           conectividad; es decir, educar en el                aplican restricciones voluntarias confirma que reducir la   aliados para el aprendizaje, promoviendo la colaboración
           uso consciente de los celulares.                    presencia de celulares en las salas no solo mejora la aten-  familia-escuela y consolidando climas de convivencia
                                                               ción, sino que también fomenta la interacción cara a cara,
                                                                                                                    escolar positiva.
           Opinión                                                                                                     ARchIvO LA DIscusIón
           Sostenibilidad tributaria: ¿reto u oportunidad?


                                  l contexto histórico de   la noción del buen comportamiento en   sus operaciones y estrategias fiscales
                                  este tema que abordaré   materia de impuestos y la transforma   con este nuevo enfoque.  Dicho sea de
                                  nos remonta a 1989, con   en un sistema integral de gestión   paso, por ahora es voluntario.
                                  el derrame de millones   fiscal.                      ¿Y cuáles son sus beneficios?  Según
                          Ede litros de petróleo de la    Este concepto no se trata tan sólo   la literatura especializada, aporta
                          empresa Exxon Valdés en Alaska,   de correcto cumplimiento tributario,   certeza jurídica, refuerza la transpa-
                          tragedia que impulsó la creación del   sino que nos invita a diseñar o definir   rencia, previene riesgos y fortalece la
                          Global Reporting Initiative (GRI). Más   verdaderos sistemas integrales al inte-  reputación institucional, pero, lo que
                          tarde, en 2015, la ONU estableció la   rior de las empresas, que contribuyan   nos preguntamos hoy en el mundo
                          Agenda 2030 con sus 17 Objetivos de   a la mejor y mayor gestión tributaria,   tributario, es, sobre todo en regiones,
                          Desarrollo Sostenible (ODS) y en 2019   administración de riesgos integral y   ¿es viable esto para las pymes?
           Claudia        nace la norma GRI 207 que señala que   responsabilidad con los tributos.  Al   Sin duda representa un desafío,
           Garcés         los impuestos desempeñan un papel   mismo tiempo, nos convoca a com-  debido a que es un proceso que re-
           Moraga         vital en la consecución de los ODS y   prometernos con la transparencia   quiere tiempo, recursos y asesoría
           Académica      son un mecanismo clave mediante el   y la gobernanza en estas materias,   especializada, que en regiones puede
           Escuela de     cual las organizaciones contribuyen a   como es por ejemplo, la divulgación   ser escasa, pero también se presenta
           Administración   las economías de los países en los que   de las políticas fiscales adoptadas, y   como una oportunidad estratégica.
           y Negocios     operan” (www.globalreporting.org ).    su seguimiento.      Contar con esta certificación no sólo
           Universidad de   Así, la norma GRI 207 es un están-  La mencionada Ley Nº21.713 in-  valida el correcto cumplimiento tribu-
           Concepción
                          dar único en su tipo que fomenta la   corpora en el código tributario, en el   tario, sino que otorga reconocimiento
                          divulgación pública en materia de   Artículo 8, nº18, inciso 1°, la definición   ciudadano, fortalece la confianza de
                          impuestos y es obligatorio desde 2021   de sostenibilidad tributaria, como “el   clientes y proveedores y proyecta el
                          para quienes la adoptan.      conjunto de medidas que un contri-  compromiso auténtico de la empresa
                            Actualmente, en Chile se avanza.   buyente implementa con el objeto de   con el desarrollo sostenible y la pre-
                          Hablar de sostenibilidad tributaria   fomentar la cooperación mutua y trans-  vención de la corrupción.
                          ha cobrado un protagonismo inédito,   parencia en el cumplimiento de sus   Con esto, las Pymes pueden trans-  30-11-1984
                          a partir de la publicación de la ley   obligaciones tributarias”.   Estableció,   formarse en actores socialmente
                          Nº21.713, en octubre del año 2024,   además, la posibilidad de obtener una   responsables y confiables, capaces
                          conocida como “Ley de cumplimiento   certificación anual de sostenibilidad,   de construir redes comerciales más   Tratado resuelve conflicto
                          tributario”.  Esta normativa, inspirada   que no es otra cosa que acreditar que   sólidas y asegurar su crecimiento   por canal Beagle
                          en estándares internacionales, amplía   la empresa, o el contribuyente, alinea   consistente y de largo aliento.


           LA DISCUSIÓN
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