Page 2 - Diario 11/07/2026
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Sábado 11 de julio de 2026                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Menos patentes, más criterio







           Cada seis meses el                                          l debate sobre las patentes de alcoholes en Chillán   de la ciudadanía.
                                                                                                                     No obstante, tampoco corresponde demonizar toda acti-
           Concejo Municipal tiene la                                  trasciende el ámbito administrativo y se instala de   vidad económica vinculada al rubro. Existe una diferencia
                                                                       lleno en una discusión sobre el modelo de ciudad
                                                                       que se quiere construir. No se trata únicamente
           responsabilidad de renovar                          Ede contabilizar permisos o de cumplir una cuota     evidente entre una botillería cuyo giro principal es la venta
                                                                                                                    de alcohol y un restaurante donde las bebidas forman parte
           o rechazar las patentes de                          establecida por la legislación. La verdadera pregunta es si las   de una oferta gastronómica que genera empleo, dinamiza
                                                               decisiones municipales están contribuyendo a fortalecer la se-
                                                                                                                    el turismo y aporta al desarrollo urbano. Evaluar ambos
           alcoholes considerando                              guridad, la convivencia y la calidad de vida de los barrios.  casos bajo el mismo criterio sería desconocer realidades
                                                                 Los datos son elocuentes. La comuna mantiene 429 patentes
                                                                                                                    distintas.
           informes de Carabineros y                           limitadas para la venta de bebidas alcohólicas, cuando la Ley   aquellas patentes que permanecen vigentes sin ser utilizadas.
                                                                                                                     Igualmente atendible resulta la propuesta de revisar
                                                               de Alcoholes fija un máximo de 340. Aunque el excedente
           de las juntas de vecinos. Esa                       de 89 permisos sigue siendo significativo, también es justo   Mantener permisos inactivos no solo distorsiona las estadís-
           instancia debe transformarse                        reconocer que la brecha ha disminuido. En los últimos años   ticas, sino que además restringe la posibilidad de ordenar
                                                               se han eliminado 65 autorizaciones, reduciendo un exceso
                                                                                                                    de mejor manera el sistema. Si una autorización no cumple
           en un verdadero filtro de                           que llegó a alcanzar las 154 patentes. Es una señal de que el   el propósito para el cual fue otorgada, corresponde analizar
                                                               municipio ha avanzado en corregir una situación heredada,
                                                                                                                    su caducidad conforme a la normativa vigente.
                                                                                                                     Cada seis meses el Concejo Municipal tiene la responsabilidad
           interés público y no en un mero                     aunque el objetivo aún está lejos de cumplirse.      de renovar o rechazar estas patentes considerando informes
                                                                 La discusión, sin embargo, no debe reducirse a una carrera
           trámite administrativo. Las                         por alcanzar el número legal. Incluso si mañana Chillán   de Carabineros y de las juntas de vecinos. Esa instancia debe
                                                               llegara exactamente al límite permitido, ello no significaría
                                                                                                                    transformarse en un verdadero filtro de interés público y no
           decisiones deben sustentarse                        que sea conveniente seguir autorizando nuevos locales. La   en un mero trámite administrativo. Las decisiones deben
                                                               ley establece un máximo, no una obligación. Esa diferencia
                                                                                                                    sustentarse en antecedentes técnicos, en el comportamiento
           en antecedentes técnicos,                           resulta fundamental.                                 de los establecimientos y en la realidad de cada sector.
                                                                                                                     Chillán enfrenta el desafío de compatibilizar el desarrollo
                                                                 En ese sentido, la postura manifestada por concejales que
           en el comportamiento de los                         privilegian la seguridad pública por sobre el crecimiento in-  comercial con la seguridad de sus habitantes. La reducción
           establecimientos y en la realidad                   discriminado de establecimientos dedicados principalmente   del número de patentes demuestra que es posible avanzar
                                                                                                                    cuando existe voluntad política. El siguiente paso debe ser
                                                               a la venta de alcohol parece razonable. El consumo abusivo
           de cada sector.                                     de bebidas alcohólicas está presente en numerosos hechos   consolidar una política transparente, rigurosa y coherente,
                                                                                                                    donde cada autorización responda al bienestar colectivo y no
                                                               de violencia, accidentes, desórdenes e incivilidades que
                                                               afectan la tranquilidad de los vecinos. Ignorar esa realidad   únicamente a intereses particulares. Porque una ciudad más
                                                               sería actuar de espaldas a una preocupación permanente   segura también se construye con decisiones responsables.
           Opinión
           Educación parvularia: La importancia de formar bien





                                                 a calidad de la educación   privilegiado al juego, reconociéndolo   no se logra consolidar en los primeros
                                                 parvularia comienza mucho   como la forma en que la primera infancia   años de vida tiene un impacto que se
                                                 antes de que un niño o niña   aprende y como un derecho de niñas   proyecta hacia el futuro. Un niño o niña
                                                 entre a la sala cuna o jardín   y niños. No es un simple pasatiempo,   que no cuenta con bases necesarias para
                                         Linfantil, se inicia en la for-    es una actividad esencial, cargada   su desarrollo parte con una desventaja
                                         mación de quienes estarán a cargo   de significados culturales, sociales y   que es difícil de revertir durante su
                                         de acompañarlos en el camino del   afectivos. Por esto, es clave que las y los   trayectoria educativa. De ahí la im-
                                         aprendizaje. Por eso, la presentación   futuros educares aprendan a valorar y   portancia de que quienes se forman
                                         de los Estándares Pedagógicos y Dis-  potenciar el juego como herramienta   como educadoras y técnicos en párvulos
                                         ciplinarios para Carreras de Pedagogía   pedagógica, que permite construir   cuenten con las mejores herramientas
                                         en Educación Parvularia, representa   experiencias significativas desde los   pedagógicas y disciplinarias.
                                         un avance significativo para el futuro   primeros años de vida.        Desde Fundación Integra, que día a
                                         de la primera infancia en Chile en   Esta herramienta, también enfatiza   día trabaja con más de mil doscientos
                                         relación a la calidad educativa que se   en la necesidad de formar profesionales   jardines infantiles y salas cuna en todo
                                         brinda en el nivel.                capaces de promover el pensamiento   el país, valoramos especialmente estas
                                           Aprobados en enero de 2026 por el   autónomo, fomentar la convivencia y   iniciativas. Porque sabemos, que la
                                         Consejo Nacional de Educación, estos   los valores ciudadanos, capacitarse y   calidad de la educación parvularia no
                                         estándares establecen criterios que   mantenerse actualizado de manera   depende sólo de la infraestructura o
           María Paz Oyarzún             deben tener las universidades e ins-  permanente frente a los cambios del   los materiales disponibles, sino que
           Directora Ejecutiva- Fundación   titutos que forman a las y los futuros   entorno, trabajar colaborativamente   esencialmente de las personas.
           Integra                       educadores y técnicos en párvulos.   con familias y comunidades, e incor-  Avanzar hacia estándares más altos
                                           El documento es la culminación de   porar la tecnología de forma planifi-  en la formación, junto con ampliar el
                                         un proceso que partió en 2016, cuando   cada y pertinente en los procesos de   acceso de manera sostenible, es invertir
                                         el Ministerio de Educación definió por   aprendizaje.                 en el futuro de Chile.
                                         primera vez estándares de desempeño   Estas últimas, son competencias que   Cada educadora, educador o técnico
                                         para la formación inicial docente, y que   responden a los desafíos de la educación   mejor preparado, y cada niño o niña
                                         promueve el desarrollo y aprendizajes   del siglo XXI, y que rescatan lo esencial,   con acceso garantizado, representa
                                         significativos en una etapa clave para   el vínculo, el cuidado y el respeto por   más oportunidades sobre todo para
                                         el ser humano.                     los tiempos de la infancia.        quienes están en contextos de mayor
                                           Los Estándares otorgan un lugar    Cabe recordar que lo que se logra o   vulnerabilidad.


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