Page 7 - Diario 15/02/2026

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Ciudad
cionarios penitenciarios— no se les venden y ellos revenden, no
limita al cultivo. solo marihuana, sino también
Quizás lo más complejo para las pasta base. Es una situación que
autoridades comunales es que, preocupa, porque no tenemos
pese a que Carabineros, la PDI y herramientas para prevenir este
la Fiscalía investigan, incautan y delito más allá de algunas cámaras
detienen, el fenómeno no desapa- de televigilancia”. no de la neo-ruralidad: llegaron algunas
rece. Los operativos exhiben cifras El punto de inflexión, coinci-
crecientes, pero la percepción de den varias autoridades, fue la vinculadas al narcotráfico”
inseguridad no retrocede. pandemia.
Entonces comienza a erosio- En 2021, la PDI realizó la mayor NICOLÁS TORRES
narse la confianza en el Poder incautación conocida en la histo- alcalde de trehuaco
Judicial y en el trabajo legisla- ria de Ñuble: cuatro toneladas de
tivo, al que algunos interpretan marihuana en un operativo desa-
como ingenuo o desactualizado rrollado en Ñiquén, San Carlos
frente a una realidad que mutó y la Región Metropolitana, que
con rapidez. terminó con 11 detenidos.
“Este Gobierno, como otros, “Soy alcalde desde 2021 y desde
ha intentado frenar esto con ese año ya existían denuncias e
programas de intervención. Pero incautaciones. El consumo tam- Es imposible que un par de delincuentes
mientras no se legisle dentro de bién trajo más delitos asociados.
un contexto actualizado, no se Tras la pandemia se produjo el
puede hacer mucho. Hoy vemos fenómeno de la neo-ruralidad: transportar y vender toda esa cantidad” vulnerables.
que la policía hace el trabajo, los personas provenientes de zonas
detiene, y la Justicia los suelta o urbanas, algunas vinculadas al
bien los jefes siguen operando narcotráfico, llegaron a instalar- eXPreFecto de caraBINeroS de ÑuBle
desde el interior de las cárceles”, se en la comuna”, complementa
sostiene Molina. Torres.
Solo en lo que va de 2026 se Fuera de micrófono, varios
han registrado incautaciones de alcaldes reconocen algo similar:
plantaciones en Pemuco, Ninhue muchos vecinos saben quiénes son,
y Trehuaco. dónde viven y qué hacen, pero el
El alcalde de esta última co- miedo se ha instalado.
muna, Nicolás Torres, opta por El paisaje agrícola ahora tam-
la cautela. Señala que no cuenta bién es infraestructura disponible.
con antecedentes suficientes para En comunas con presupuestos
afirmar que opere formalmente limitados y escasas oportunidades
el crimen organizado en su terri- laborales, el dinero rápido empieza
torio, aunque reconoce indicios a pesar más que la tradición.
preocupantes. En esa búsqueda por entender
“No puedo confirmar que exis- el origen y la persistencia del fe-
ta una red organizada ni que nómeno, surge inevitablemente
estén reclutando formalmente otro elemento de la ecuación: la
a personas. Pero sí se observan cárcel.
micro redes de tráfico dirigidas
por personas cuya procedencia “Lo de los inhibidores es men-
desconocemos”, afirma. tira”
Añade que “estas redes utilizan Si hay una frase que jueces y
a jóvenes; más que reclutarlos, abogados penalistas rechazan
tajantemente es la de la “puerta
giratoria”, utilizada para cari-
caturizar una supuesta “mano
blanda” en los tribunales.
Sin embargo, el debate sobre el
encierro va más allá de las medidas
cautelares. Chile enfrenta niveles
de hacinamiento que superan
ampliamente la capacidad original
de varios recintos penitenciarios.
El problema no es solo cuántas
personas ingresan a prisión, sino
qué tan efectivo es el control que
el Estado ejerce sobre quienes ya
están tras las rejas.
Un dato revelador lo entrega el
suboficial Cristian Montecinos,
presidente regional de la Asocia-
ción Nacional de Funcionarios
Penitenciarios (Anfup).
“Nos estuvieron mintiendo por
años. Nos dijeron que el Estado
había comprado equipos inhibi-
dores de señal para las cárceles de
alto riesgo y eso no es cierto. Lo
que se hizo fue bloquear algunas
IP de teléfonos que caían en manos
de internos, pero bastaba cambiar
el chip y seguían funcionando. Lo
de los inhibidores es mentira”,
asegura.
Según Montecinos, con las
condiciones actuales Gendarme-
ría no cuenta con herramientas
suficientes para impedir que
el narcotráfico opere desde el
interior de los penales.
“Hay medidas relativamente
simples: inhibición efectiva, es-
cáneres de cuerpo completo, arcos
metálicos en todos los accesos,
cercos perimetrales adecuados que
impidan lanzamientos desde el
exterior. Con eso se reduciría gran
parte del problema”, sostiene.
Desde su perspectiva, el au-
Domingo 15 de febrero de 2026
rencias químicas, comparten una
constante: donde existe demanda
y restricción, surge un mercado
dispuesto a abastecerla.
“Por eso afirmo que ningún
Tras la pandemia se produjo el fenóme- país ha logrado erradicar el
narcotráfico por completo. No
es un delito predatorio, como el
secuestro o el sicariato. Mientras
haya personas dispuestas a con-
sumir, habrá quienes produzcan
y vendan”, sostiene el abogado
y magíster en Derecho Penal,
exfiscal militar y autor de estudios
sobre inteligencia en seguridad,
Rodrigo Vera Lama.
El jurista plantea que los esfuer-
zos deben centrarse en impedir
que el poder económico del nar-
cotráfico capture instituciones
comunes hayan podido cultivar, cosechar, o se transforme en alternativa
de subsistencia en territorios
“No existe en la experiencia
JOHN POLANCO internacional un solo caso en
que exclusivamente con penas
de cárcel se haya terminado con
el tráfico. La Ley Seca en Estados
mento de condenados por delitos Unidos demuestra cómo la prohi-
de droga también se observa en bición puede fortalecer mercados
recintos como Yungay, Quirihue ilícitos”, señala.
y San Carlos. Sin embargo, también advierte
“El campo y su pobreza hoy que los procesos de regulación
son terreno fértil. Allí encuen- han mostrado resultados limita-
tran predios, sistemas de riego, dos y que el mercado ilegal suele
galpones y personas dispuestas a operar con menores costos que el
cuidar cultivos”, afirma. circuito formal.
Las declaraciones tensionan “Hay que aterrizar las expecta-
el discurso político regional, tivas. Se puede contener, reducir
reticente a hablar abiertamente daños y limitar el poder. Pero
de crimen organizado. prometer erradicación total no
Pero el exprefecto de Carabine- es realista”, concluye.
ros y exintegrante de la Coordi- Para Carlos Chandía, exalcalde
nación de Seguridad Pública de de Coihuco y diputado electo por
Ñuble, coronel John (r) Polanco, Ñuble, “nuestras comunas rurales
es categórico. ha sido y seguirán siendo foco de
“Si en dos incautaciones en atención de bandas que se dedican
la misma comuna, con días de al tráfico de drogas. No podemos
diferencia, se encuentran más ponernos una venda en los ojos en
de 300 mil plantas y casi 50 kilos este tema, porque más complejo
prensados, es imposible pensar será enfrentarlo”.
que un par de personas o delin- Tras 12 años al mando de la co-
cuentes comunes hayan podido muna coihuecana dice haber visto
cultivar, cosechar, transportar los “esfuerzos tanto en los aspectos
y vender todo eso sin una red preventivos, los estamentos de
organizada”, plantea. enseñanza, Senda Previene es
Añade que la región, por sus un claro ejemplo; como también
condiciones geográficas, funcio- a través de la coordinación con
na como corredor natural para las policías y el Ministerio Pú-
transporte y cultivo. blico, sobre todo a través de los
“Estamos hablando de un po- Consejos de Seguridad Pública en
der económico que compite con los municipios; pero claramente
presupuestos públicos. Y parte ello no ha sido suficiente”.
importante de ese flujo está pa- Desde el rol que le espera, es-
sando por Ñuble”, advierte. pera proponer algunas mociones
Polanco va más allá del diagnós- para proteger a las comunidades
tico y cuestiona la actualización locales del narcotráfico.
de la Ley 20.000. “Las condenas “A priori, creo, que cualquier
fueron diseñadas pensando en propuesta debe considerar a las
un narcotráfico mucho menor propias comunidades, porque sé
al actual. Hoy el fenómeno tiene que son las primeras interesadas
otra escala y otro nivel de orga- en defender nuestros territorios
nización”, sostiene. de quienes han llegado a conta-
El riesgo mayor, concluye, es la minar, sobre todo, a nuestros
corrupción. “Cuando el volumen jóvenes y niños”.
de dinero crece, crece también Finalmente, explica que “esta
la posibilidad de captura insti- semana me reuní con el próximo
tucional”. Delegado Presidencial, Diego
Sepúlveda, y precisamente el
Aterrizar las expectativas tema de la seguridad fue uno
Primero fue la sal, luego el taba- de los que abordamos junto a
co, el opio y el whisky. Todos —en vecinos que visitamos. A nivel
sus respectivas épocas— fueron local el gobierno entrante tiene
objeto de monopolio, impuestos un diagnóstico muy claro de lo
extraordinarios o prohibición. que ocurre, y habrá sin duda
Gravados, regulados o penaliza- estrategias nuevas”.
dos según el momento histórico, Y mientras el debate continúa
evidencian que la frontera entre entre legislación, cárcel y políticas
lo lícito y lo ilícito es también una públicas, en Ninhue, Trehuaco,
construcción política. Ñiquén o Coihueco las puertas ya
La secuencia no es antojadiza. no quedan abiertas por la noche.
En Chile ocurrió algo similar Ese cambio silencioso —más que
con la marihuana, la cocaína, la cualquier cifra— revela que el fe-
pasta base, la tusi y otras drogas nómeno dejó de ser ajeno. Ahora
sintéticas. Más allá de sus dife- forma parte del paisaje.