Page 18 - Diario 26/10/2025

18 Domingo 26 de octubre de 2025 www.ladiscusion.cl

Opinión.

Chile no puede seguir pidiendo permiso para crecer

n Chile, levantar una gobierno. Los candidatos presi- pleo sigue alto, los ingresos son
vivienda, instalar una denciales ya han reconocido la bajos y la inversión privada se
planta agroindustrial importancia de implementarla frena por trámites que nadie
o construir un embalse rápido; ahora hay que exigir que logra destrabar. Si logramos
E puede tardar años, no lo cumplan. acortar los plazos para iniciar
por falta de capital ni voluntad, En los próximos dos o tres Aun así, hay medidas que proyectos agrícolas, energéticos
sino por la maraña de trámites, rigen desde el primer día: los o inmobiliarios, los beneficiados
ventanillas y formularios que años será indispensable servicios públicos ya no podrán serán los trabajadores, las pymes
paralizan las inversiones. Es el exigir trámites secuenciales, y los y las familias.
país de los permisos infinitos, avanzar en otras medidas permisos podrán gestionarse en Sin embargo, esta ley por sí
donde las buenas ideas se em- proinversión, que den certi- paralelo mediante la plataforma sola no bastará para reactivar la
pantanan en la burocracia. digital SUPER, que concentrará economía. En los próximos dos
La reciente aprobación de la dumbre jurídica, estabilidad las solicitudes en un solo portal, o tres años será indispensable
Ley Marco de Autorizaciones con trazabilidad y plazos máxi- avanzar en otras medidas proin-
Sectoriales (Ley 21.770) podría regulatoria y coordinación mos definidos. versión, que den certidumbre
marcar el inicio de un cambio Si se aplica correctamente, la jurídica, estabilidad regulatoria
profundo. Por fin una reforma público-privada. Solo así el ley traerá efectos concretos. En y coordinación público-privada.
que reconoce lo evidente: la “per- país podrá volver a crecer agricultura, permitirá que pro- Solo así el país podrá volver a
misología” es un obstáculo real yectos de riego o ampliaciones crecer sobre el 4% anual, nivel
para el crecimiento, el empleo sobre el 4% anual, nivel ne- productivas avancen sin esperas necesario para generar empleo
RicaRdo Salman abuRdene y la competitividad. entre la DGA y el SAG. En ener- formal y reducir la pobreza que
Presidente de Corñuble Esta ley promete reducir los cesario para generar empleo gía, impulsará la ejecución de golpea con fuerza en regiones
PastPresidente de tiempos de tramitación entre parques solares y eólicos —tan como la nuestra.
CChC ñuble. un 30% y un 70%, dependiendo formal y reducir la pobreza necesarios en Ñuble, agilizando Chile no puede seguir pidien-
del tipo de proyecto, sin rebajar que golpea con fuerza en re- conexiones y obras civiles. En do permiso para crecer. La Ley
estándares técnicos ni ambien- construcción, facilitará el per- 21.770 ofrece un camino para
tales. giones como la nuestra. Chi- miso de edificación y reducirá hacerlo más fácil, más rápido
Pero conviene ser realistas. Los el tiempo de espera de proyectos y más transparente. Pero ese
beneficios no serán inmediatos. le no puede seguir pidiendo habitacionales, bajando los costos camino debe recorrerse con
La ley necesitará 29 reglamentos finales para las familias. Y en el decisión política, voluntad
para operar plenamente, un permiso para crecer. La Ley sector industrial, la tramitación técnica y compromiso de todos
proceso que podría tomar entre 21.770 ofrece un camino paralela y el silencio administra- los sectores.
18 y 24 meses. En ese lapso, su tivo positivo darán mayor certeza Si el Estado cumple su parte y la
éxito dependerá de cuánto avan- para hacerlo más fácil, más y seguridad jurídica a quienes ley se implementa con prioridad,
ce el gobierno actual en dejar invierten y generan empleo. Ñuble podrá pasar del papel al
esta tarea encaminada, y de la rápido y más transparente. Ñuble tiene mucho que ganar. empleo, de la espera a la acción,
prioridad que le dé el próximo Es una región donde el desem- y del rezago al desarrollo real.

Espacio público / concurso público

l proyecto de remodela- los neófitos, lo más aconsejable este modo será la ciudadanía,
ción de la Plaza de Armas parece ser realizar un concurso las personas, los habitantes, los
de Chillán ha suscitado, público o un concurso de ideas. Un ciudadanos, como quiera que se
al igual que en ocasiones jurado compuesto por ciudadanos les denomine, los que deciden el
Eanteriores, un debate y técnicos podrá elegir uno, dos, futuro de la ciudad. Es una forma de
público tan intenso como crítico. La remodelación de la Pla- tres o cuatro o cinco proyectos, los ejercer efectivamente una vocación
Cuál es el origen de la reacción cuales serían plebiscitados ante la democrática desde las bases, y por
de buena parte de la ciudadanía za de Armas de Chillán es ciudadanía. otro lado varios diseñadores pueden
cada vez que se anuncia la inter- Esta es una forma efectiva de plantear formas innovadoras para
vención de un espacio público. Las solo un ejemplo de muchos hacer democracia comunal en resolver los problemas que hoy día
causas de este fenómeno parecen que pueden venir en un serio, como muchos países del enfrentan las ciudades, que aspiran
estar en que un proyecto de estas mundo y o como lo hizo alguna vez a ser no solamente sustentables
características, tan emblemático momento que se ha produ- Joaquín Lavín cuando era alcalde sino que también rentables social y
porque forma parte de la identidad de Las Condes. Aunque el tiempo económicamente. La remodelación
histórica y profunda de Chillán y sus cido una sinergia virtuosa empleado puede ser un poco más de la Plaza de Armas de Chillán es
habitantes, ha sido realizado por largo que el diseño directo desde solo un ejemplo, de muchos que
uno o más arquitectos al interior respecto al futuro de Chi- el interior de la municipalidad, pueden venir en un momento
del municipio, sin la existencia de llán. Al Plan Bicentenario garantiza un proceso democrá- que se ha producido una sinergia
alternativas. tico en la decisión del destino virtuosa respecto al futuro de Chi-
Así se deposita la intervención se le ha sumado la inicia- de un espacio público que es un llán, al Plan Bicentenario se le ha
de un espacio público de tanto valor bien patrimonial colectivo y cuya sumado la iniciativa del Gobierno claudio maRtínez ceRda
e importancia patrimonial y por tiva del Gobierno Regional transformación puede permanecer Regional denominada Agenda arquiteCto
tanto emocional para la ciudad, eventualmente incluso por cientos 250. Innovar no necesariamente
como es la Plaza de Armas, en unas denominada Agenda 250. de años. significa incorporar tecnología
pocas manos. La Plaza de Armas es Innovar no necesariamente Es muy grande la responsabi- en los procesos, sino que hacer las
el alma de la ciudad, en tal sentido lidad que asumen los municipios cosas de una nueva forma, gestio-
no es aconsejable que unos pocos significa incorporar tecno- cuando optan por el camino del narlas de una manera distinta a la
profesionales, por talentosos que diseño directo de un espacio pú- tradicional.
sean, determinen el destino de logía en los procesos, sino blico, sin posibilidad de comparar En ese sentido los llamados a
esa alma. varias alternativas. Más allá de concursos en las transformaciones
Por ello más allá de la explica- que hacer las cosas de una las características conocidas del de los espacios públicos, debiera
ción que se da en el sentido que nueva forma, gestionarlas proyecto de remodelación de la ser un principio y una política
hubo participación ciudadana, Plaza de Armas, debiera instituiste pública que garantice que sean
que no pasa más allá de ser una de una manera distinta a la como una política pública, que toda los ciudadanos los que decidan el
consulta en un tiempo acotado y intervención en el espacio público, futuro desde la planificación de
no vinculante, sobre una plani- tradicional. debe estar sujeta a un concurso las ciudades, de sus hábitat y de
metría dificil de entender para y a una consulta ciudadana. De su patrimonio.