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Jueves 20 de noviembre de 2025 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Gestión y disposición de la basura

Hoy no existen alternativas al n 2034 cumplirá su vida útil el relleno sanitario pues es sabido que se trata de proyectos de largo plazo,
relleno de Chillán Viejo en la Volta, de Quilmo, en Chillán Viejo, que recibe los que requieren varios años para la realización de estudios
y diseños, la obtención de permisos y su ejecución.
residuos domiciliarios de las 21 comunas de Ñuble,
y de acuerdo al Plan Regulador Intercomunal, no
Claramente, la solución no pasa únicamente por desa-
región, por lo que, en 2034, de Etendrá posibilidad de ampliar su capacidad. rrollar un nuevo relleno, pues también es fundamental
no habilitarse uno nuevo, los operación debido a sus externalidades negativas, impone reducir el volumen de residuos, de la mano del reciclaje y
Dicho plazo, si bien es aplaudido por los críticos de su
el compostaje, dos prácticas que no han logrado penetrar
municipios tendrán que disponer la necesidad de comenzar a definir una solución para el con éxito en la población local.
Lamentablemente, son escasos los incentivos económicos
problema que se presentará en nueve años más.
la basura en otras regiones, la región, por lo que, en 2034, de no habilitarse uno nuevo, para promover el reciclaje y la economía circular; y los es-
Hoy no existen alternativas al relleno de Chillán Viejo en
fuerzos en materia de educación siguen siendo insuficientes.
como Biobío o Maule, con el los municipios tendrán que disponer la basura en otras En Chile, menos del 5% de la basura se recicla.
Por ello, las soluciones requieren una política pública que
consiguiente mayor gasto. En ese regiones, como Biobío o Maule, con el consiguiente mayor integre la mirada de los distintos sectores involucrados, del
gasto, sin mencionar el conflicto que pudiera generarse en
sentido, las autoridades regionales Concepción, Los Ángeles o Talca. ámbito público y privado, así como de la academia, y que
fomente la participación ciudadana, una de las principales
En ese sentido, las autoridades regionales y municipales
y municipales ya debiesen ya debiesen estar trabajando en identificar potenciales deudas en este ámbito.
ubicaciones para uno o más rellenos, considerando que el
Esto también lleva a plantear desafíos a nivel territorial,
estar trabajando en identificar desarrollo de este tipo de proyectos es de largo aliento. puesto que la mayoría de las comunas de Ñuble no cuenta
La disposición de residuos domiciliarios es un negocio
con la infraestructura suficiente para la separación en
potenciales ubicaciones para uno o que desarrolla el sector privado, sin embargo, el sector origen, la recolección diferenciada y el procesamiento de
materiales reciclables.
público cumple un rol fiscalizador y también está llamado
más rellenos, considerando que el a orientar la inversión privada en este ámbito, sobre la base conjunto, de manera asociativa, en la búsqueda de alter-
Es urgente que los municipios comiencen a trabajar en
de una adecuada planificación territorial que considere
desarrollo de este tipo de proyectos aspectos técnicos, ambientales y sociales. nativas, tal vez en alianzas público-privadas, sin temor a
En ese sentido, la respuesta a un problema crítico queda
es de largo aliento. en manos del mercado, que suele ser más eficiente, pero no innovar, avanzando a través de una adecuada planificación,
que incorpore la opinión de los vecinos y una buena dosis
necesariamente ofrece soluciones más sustentables, desafío de realismo. Por ello también es clave el apoyo del Gobierno
que se torna más complejo dado que ningún alcalde está Regional y del nivel central, tanto en la articulación de los
disponible para aceptar un relleno en su comuna. municipios como en el financiamiento y asesoramiento
No se trata de un problema que se pueda postergar, en el diseño de las soluciones.
Opinión ARchIvO LA DIscusIón
Cuando una buena medida no basta

n el ámbito institucional, en aislamiento. Su impacto depende de en avanzar con responsabilidad en
una “buena medida” debería la consistencia con que se tomen otras contextos complejos, donde las de-
marcar el inicio de un cam- decisiones: diagnósticos claros, dise- cisiones deben integrarse a procesos
bio estructural, no un evento ños sólidos y sistemas de evaluación sostenibles y transparentes, capaces
Eaislado. Cuando una acción rigurosos. Si las medidas posteriores de sostenerse en el tiempo.
acertada no es respaldada por otras son erráticas o inexistentes, se genera Las instituciones con responsa-
decisiones igualmente fundamentadas, un terreno fértil para la confusión, el bilidad social no pueden limitarse a
corre el riesgo de convertirse en una despilfarro y, finalmente, la descon- operar con eficiencia: deben actuar
anécdota: un accidente afortunado fianza pública. Esta discontinuidad desde una base ética y con propósito.
perdido entre la inercia y la impro- debilita la capacidad de adaptación Las decisiones deben alinearse con
visación. Es precisamente ahí donde institucional, provocando una pérdida principios como equidad, transpa-
Fernando surgen los desafíos que plantean los de competitividad frente a actores rencia y bien común. Además, toda
Toledo M. resultados inconclusos. que sí logran sostener procesos cohe- acción significativa debe dejar huella.
Académico Los resultados inconclusos —pro- rentes. Lo que fue una ventaja inicial No puede depender de liderazgos
Universidad venientes de pruebas, estudios, deci- puede convertirse en una oportunidad individuales y temporales, ni de la
del Bío-Bío siones mal ejecutadas o evaluaciones desperdiciada. memoria frágil y dispersa de los
incompletas— introducen zonas grises En el entorno corporativo, la falta equipos. Es clave construir memoria
que pueden frenar el curso de acción, de claridad en los resultados no solo institucional y mecanismos que per-
debilitar la confianza en los métodos genera incertidumbre operativa, sino mitan capitalizar lo hecho, compartir
aplicados y debilitar la gobernanza. que también compromete la credibi- aprendizajes y sostener el rumbo con
Estas situaciones no solo retrasan lidad de quienes toman decisiones. visión de largo plazo.
intervenciones necesarias, sino que Un informe poco claro, una métrica Por eso, la clave no es solo imple-
también distorsionan la percepción mal contextualizada o una evaluación mentar una acción correcta, sino crear
de lo que funciona. Una medida ambigua puede alimentar la resisten- un entorno capaz de aprender, ajustar 19-11-2007
acertada puede diluirse en un mar de cia al cambio o justificar la inacción. y avanzar. El éxito real se manifiesta
dudas si no existe un entorno insti- En estos escenarios, no basta con cuando una medida da lugar a otras Consorcio se
tucional capaz de interpretar, ajustar señalar lo que no se sabe: es necesario que refuercen su efecto, consoliden
y construir sobre su base, generando institucionalizar mecanismos que su lógica y eviten que su impacto adjudica concesión
aprendizajes que permitan avanzar transformen esa incertidumbre en se disuelva en la incertidumbre,
con más claridad. aprendizaje. La gobernanza efectiva convirtiéndose en un accidente sin de las Termas
Una buena medida no debe evaluarse no se basa solo en certezas, sino consecuencia.

LA DISCUSIÓN
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